Скачать ответы на судью 2013 г.     Скачать ответы на судью 2013 г.     Публикации

Наиболее значимые изменения в Земельном кодексе РФ, вступившие в силу 1 марта 2015 года

загрузка...

Наиболее значимые изменения в Земельном кодексе РФ, вступившие в силу 1 марта 2015 года

Что изменилось

Суть изменения

Норма ЗК РФ

Изменено понятие земельного участка

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Пункт 3 статьи 6

Изменен порядок образования земельных участков

Образование земельного участка происходит в соответствии с одним из трех документов:

1) утвержденной схемой расположения земельного участка;

2) проектом межевания территории;

3) проектной документацией на лесной участок.

По общему правилу схему расположения земельного участка готовит и утверждает орган власти, ответственный за распоряжение участками. Заинтересованные лица могут сами подготовить такую схему, если участок будет расположен за пределами населенных пунктов, в том числе городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург или Севастополь). После утверждения схемы расположения участка уполномоченный орган направляет ее в орган кадастрового учета. Отказ в утверждении схемы возможен только по основаниям, установленным в законе

Статья 11.3, пункты 4–6, 16 статьи 11.10

Изменен порядок предоставления земельных участков гражданам и организациям

Общий порядок предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности, предполагает проведение торгов в форме аукциона.

Перечень исключений из общего правила об аукционе носит закрытый характер. Например, без торгов можно получить в собственность земельный участок для комплексного освоения территории, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и т. п.

Арендовать земельный участок без проведения торгов могут, в частности, организации для государственных и общественно полезных целей, граждане, которые имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка, и др.

Статьи 39.3, 39.6

Предоставлено право некоторым категориям граждан и организаций получить земельный участок бесплатно

Земельный участок может получить в собственность:

1) лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;

2) религиозная организация, которая имеет в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения;

3) гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему участка в безвозмездное пользование для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства или крестьянско-фермерского хозяйства при определенных условиях (необходимо пользоваться участком в соответствии с разрешенным использованием и работать по одной из специальностей, список которых определяет субъект РФ);

4) гражданин, имеющий трех и более детей, если закон субъекта РФ предусматривает предоставление участков в собственность бесплатно

Статья 39.5

Установлен порядок обмена земельных участков

Обмен земельных участков возможен в следующих случаях, когда частный участок (ст. 39.21 ЗК РФ):

1) изымается для государственных или муниципальных нужд;

2) предназначен для размещения объекта социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры или если такие объекты уже есть на земельном участке.

Обмен земельных участков оформляется договором мены. Здания и сооружения, которые расположены на земельных участках, также являются предметом договора мены

Статья 39.22

Отменено преимущественное право арендатора имущества, находящегося в публичной собственности, заключать договор аренды на новый срок

Новый договор аренды после истечения прежнего договора по общему правилу арендатор вправе заключить только на торгах. Без торгов новый договор аренды заключается, если:

1) земельный участок был предоставлен без проведения торгов (ст. 39.6 ЗК РФ);

2) договор аренды был заключен на аукционе и землю получил гражданин для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Исключение: случаи, когда участок был предоставлен без торгов в связи с признанием аукциона несостоявшимся, то есть если только один заявитель был признан участником аукциона

Пункт 3 статьи 39.6, пункты 13, 14, 20 статьи 39.12

Определены предельные сроки договора аренды в зависимости от назначения использования участка

В зависимости от назначения использования земельного участка договор можно заключить на определенный срок в пределах, предусмотренных законом, а именно:

1) для строительства или реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;

2) для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства – от трех до пяти лет;

3) собственникам здания или сооружения – до 49 лет;

4) для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства – до 20 лет;

5) для огородничества – до трех лет и др.

Пункт 8 статьи 39.8

Изменен порядок определения размера арендной платы за участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Способы определения размера платы за аренду земельного участка установлены в зависимости от того, в каком порядке заключается договор аренды, то есть арендная плата зависит от того, заключен договор на торгах или без торгов. Если договор аренды заключен:

1) на торгах (на аукционе) – арендная плата определяется по результатам аукциона;

2) с лицом, которое подало единственную заявку на участие в аукционе, либо с единственным принявшим участие в аукционе участником – размер арендной платы должен соответствовать начальной цене предмета аукциона;

3) без торгов – арендную плату определяет орган, которому принадлежит земельный участок (орган власти субъекта РФ – для земель, принадлежащих субъекту РФ, или земель, государственная собственность на которые не разграничена, орган местного самоуправления – для муниципальных земель)

Пункты 2 и 3 статьи 39.7

Установлен порядок предоставления земельных участков, на которых размещены объекты незавершенного строительства

Земельные участки для завершения строительства расположенных на них объектов незавершенного строительства можно получить в аренду без проведения торгов, но только однократно. В этих случаях земельные участки предоставляются на срок до трех лет. Получить такой земельный участок в аренду могут собственники таких объектов незавершенного строительства при определенных условиях

Пункт 5 статьи 39.6

Запрещена продажа государственных и муниципальных участков, разрешенным видом использования которых является строительство

Земельный участок, находящийся в публичной собственности, можно получить для строительства только в аренду. Оформить в собственность его можно в отдельных случаях, прямо установленных Земельным кодексом РФ, в частности, если:

1) он предоставляется гражданину на аукционе для личного индивидуального строительства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, для крестьянско-фермерского хозяйства;

2) для земельного участка установлен порядок предоставления без торгов

Пункт 2 статьи 39.1

Прописан порядок перераспределения публичных и частных земельных участков

Перераспределение публичных земельных участков и земель, которые находятся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории;

2) в целях приведения границ участков в соответствие с проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы;

3) для размещения объектов капитального строительства, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

4) в отношении земель, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и в других случаях.

Возможно перераспределение публичных земель между собой, если земельные участки:

1) не предоставлены гражданам, организациям, органам власти или местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута либо

2) предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу или органу власти

Статьи 39.28, 39.27

Изменен порядок установления сервитутов на публичных земельных участках

Соглашение об установлении сервитута можно заключить при:

  • размещении линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений;
  • проведении изыскательских работ;
  • ведении работ, связанных с пользованием недрами.

В случае заключения такого соглашения на срок до трех лет допускается сервитут в отношении части земельного участка без проведения работ, без осуществления кадастрового учета и государственной регистрации обременения

Статья 39.23, пункт 4 статьи 39.5

Установлено право использовать публичные земельные участки без процедуры их предоставления и установления сервитута

Это возможно для проведения инженерных изысканий, ремонта линейного объекта, строительства временных или вспомогательных сооружений, размещения рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов, изучения недр, осуществления деятельности для сохранения традиционного образа жизни коренных народов. Основанием для использования публичного земельного участка в таком случае является разрешение уполномоченного органа

Статьи 39.33, 39.34

Изменен порядок предоставления земельного участка, находящегося в публичной собственности, на котором расположено здание, сооружение

Установлена обязанность заключить договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, если один из правообладателей помещений подал заявление в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка в аренду

Статья 39.20

Определен порядок безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, муниципалитетам и субъектам РФ

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, подлежат безвозмездной передаче в собственность муниципальных образований и субъектов РФ.

Передача земельного участка осуществляется по заявлению о передаче земельного участка, направляемому главой муниципального образования, высшим должностным лицом субъекта РФ. Заявление о передаче земельного участка подается в федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет полномочия собственника имущества.

В заявлении о передаче земельного участка указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости. Если земельный участок предстоит образовать, к заявлению о его передаче прилагается утвержденный проект межевания территории или при отсутствии этого проекта – схема расположения земельного участка

Статьи 39.30, 39.31

 

Написал - dilar

{mainlink_code_links}
иконка
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Для этого вам необходимо зарегистрироваться или перейти в другую группу.






Задать свой вопрос юристу